报告解读|专家预期新型城镇化将成为今年政府投资重点
新京报讯(记者张建林)3月5日,十四届全国人大三次会议开幕,国务院总理李强作政府工作报告。政府工作报告提出,完善实施区域协调发展战略机制,坚持以人为本提高城镇化质量水平。“我们预期,新型城镇化将成为今年政府投资重点。”毕马威中国研究院经济研究院院长蔡伟说。
城镇化率代表区域内劳动力、资本要素资源的集中程度,高城镇化率往往指征更高的生产效率、更高的居民收入以及消费水平。今年1月,国家统计局发布2024年全年国民经济运行情况。数据显示,城镇人口占全国人口的比重(城镇化率)为67%,已完成了“十四五”设定的65%的目标水平。
蔡伟认为,展望未来,政府将着重公共服务与基建投资,两者并行推进城镇化建设。在推动公共服务资源地区间共享的同时,加快补齐更新城市市政建设。在公共服务上,坚持“以人为本”,推进农业转移人口市民化。
在深入实施新型城镇化战略行动方面,今年政府工作报告提出,要全面推进常住地提供基本公共服务。蔡伟告诉记者,在市政建设上,一方面,会加快补齐县城基础设施短板。另一方面,会面向人口规模大密度高的中心城区,实施城市更新。“例如在这些城市,积极推进老旧小区改造任务、推进‘三大工程’、建设排水防涝工程体系、加强地下综合管廊、老旧管线、燃气管道等市政设施更新改造,从而打造宜居、韧性、智慧城市。”
去年10月,在国务院新闻办举行的一场发布会上,国家发展改革委相关负责人表示,经过梳理,续建基础设施、农业转移人口市民化、高标准农田建设、地下管网建设、城市更新等领域增量资金需求较大。
“像人口市民化、地下管网建设、城市更新均与城镇化相关。”蔡伟说,他们预期今年中央财政性建设资金、地方专项债资金将向新型城镇化的基建领域倾斜,推动年内形成一批实物工作量,对冲地产投资下行对经济拖累。
编辑 樊一婧
校对 李立军
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